關注第四次全國圖書館會議

第四次全國圖書館會議(網站)即將於本月底召開，這項間隔十幾年才召開的會議，對台灣圖書館事業的發展具有相當的重要性，也是向圖書館界的主要主管單位 -- 教育部 -- 提出重要政策建議的時機，因此十分值關注。這次會議歷經三年多的規劃(見「會議緣起」) ，會議目標“旨在結合圖書館事業有關之政府主管機關、圖書館教育工作者、資訊界人士及圖書館從業人員等多方之力量，全面剖析、檢討當前圖書館事業所面臨的困境與諸多挑戰，並配合國家建設、社會需要，前瞻未來十年發展之趨勢，研擬全國圖書館事業中長程發展計畫，以供決策單位採行實施…”。

其中幾個議案特別令人關心： [附註為我所添加]

議題一「法制及組織」：

案由一 我國圖書館法已實施九年，其中有若干條文尚未落實，另有關各級圖書館設立與營運基準亦陸續頒布，仍有部分未落實，建請落實圖書館法及各級圖書館營運基準，請討論。[註1]
[相關政府執行單位：文建會、教育部、銓敍部、經濟部、各縣市政府文化處(局) 及教育局(處)]

案由二 建請政府於中央設置專責的部門或委員會，並將直轄市立圖書館及各縣市立圖書館，改制為縣市政府一級單位，鄉鎮圖書館納入各縣市立圖書館系統，成為縣市立圖書館之分館，請討論。[註2]
[相關政府執行單位：文建會、教育部、內政部、銓敍部、各縣市政府文化處(局) 及教育局(處)]

案由四 圖書館專業人員的任用應符合專業資格要求，專業資格應配合時代需求重新訂定，並建立圖書館專業認證制度，請討論。
[相關政府執行單位：考試院、教育部、人事行政局]

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這項會議限受邀者及受邀單位人員參加；其他人士若有建議僅能在會議網頁上或社群網站 Plurk 上提出。對無法/無緣與會者而言，這些作法似乎開放，但實際上運作不起來。真該好好借鏡第八次全國教育會議的做法(如：意見發表到大會討論、分區座談會、網路論壇等)。

令人納悶的還有：
●各議題僅列出案由，有些相當籠統，缺少說明，何不公開研析的背景/參考資料，以供圖書館界各階層人士及關心該議題者有較多了解。
●對圖資界的核心工作(技術服務/資訊組織/編目)近年來面臨巨大挑戰，此問題隻字未提？沒有對策？
●教育部對這次會議重視程度如何？其網站上看不到任何訊息；學會的態度及立場又為何？其網站首頁連會議的logo及連結都沒有！

如何凝聚圖書館界本身的共識、讓更多圖資人發聲，是不能不正視的問題！

雖如此，仍期待學者專家代表們勇於發聲及爭取、突破困境、為台灣圖書館事業開創新契機！

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往前走、也回顧歷史：

●領航文件之必要--兼為「圖書館事業發展白皮書」研擬過程報告 (吳美美)
柒、《圖書館事業發展白皮書》的主要訴求
《圖書館事業發展白皮書》主要建議，共分為政策面、資源面、經營面和專業面四方面陳述：
一、政策面，期待政府儘速就下列四項，健全圖書館服務的環境：
（一）建立法制管理基礎，訂頒修改圖書館相關法規標準
（二）健全各類型圖書館組織及輔導體系
（三）設立圖書館事業發展與研究基金
（四）整體規劃建立各學科知識服務系統

●百年來的台灣圖書館事業 (王振鵠)
●台灣百年圖書館史(數位圖書館先導計畫)
●從美國NCLIS 看臺灣的圖書館事業發展委員會 (楊美華)
●「圖書館事業發展三年計畫」(九十二年圖書館年鑑) p.56
● 聆聽圖資青年的聲音：圖資青年論壇會前活動雜感 (秋聲Blog)
●  2009圖資青年論壇 彙整 (chchen@chia hsiang's blog) 
  

註1：圖資相關法規(學會)、「圖書館法」(90.1.17) (法規條文) (維基百科解釋)

註2：可參閱 我國圖書館事業近十年發展的回顧與前瞻 (楊美華) p.18
伍、我國圖書館事業發展之困境
“二、圖書館組織及輔導體系尚未健全圖書館事業的發展需要強而有力的主導單位，然而，目前的機制，猶如多頭馬車，國家圖書館隸屬教育部社教司、大學圖書館由高教司督導，公共圖書館又歸文建會管轄，常有三不管地帶。未來應予統合以建立完善的輔導體系，使圖書館事業的發展有依循的準則，促使各類型圖書館具有獨特資訊服務的競爭力。”

政大場、ALA圖資專業核心能力書

明天(2009.3.9)在政大圖書資訊與檔案研究所的圖資「青年論壇」校園巡迴活動，學生規劃的議題為：「館員的專業與素養」(海報如下)，將有學生、館員及、其他關心此議題者參加。「青年論壇」會前活動展開以來，在校園活動及線上論壇討論上，都十分關注“圖資專業是什麼、應具備什麼專業能力”的問題，尤其在現今資訊科技巨大凌駕及全球經濟不景氣的環境下，對圖書館事業是難關？也是機會嗎？那到底我們擁有了什麼能力或應擁有什麼能力才能立足呢？
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剛好美國圖書館學會仲冬會議(2009.1.23-28)中核准了一份「圖書館專業的核心能力」(ALA’s Core Competences of Librarianship)(5頁，PDF)的文件，並採納成為ALA的政策(policy)。這份文件很值參考及細心體會。Ted (Library Views) 已引介(ALA 通過「圖書館事業核心能力」提案)大陸游園驚夢的譯文(美国图书馆协会界定“图书馆职业核心能力”)(註1)。
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這份文件界定了-- 所有畢業自美國圖書館學會認可的圖資學碩士學程者，需擁有的基本的知識。至於任職於學校、學術、公共、專門，或政府部門圖書館的館員，還需擁有其他專門領域的知識。這些核心能力歸納為八大項，可說相當完備，而我覺得最重要但容易被人輕忽的是第一項，即“圖書館專業的基礎知識”，是在傳統核心資訊組織及資訊服務等技術課程外的較宏觀及基礎的知識，希望有助培養對圖書館志業的真誠體會、信念及熱忱，因此我依自己的理解作了下面的翻譯。
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ALA 的圖書館專業的核心能力(最後定案版) ALA理事會(註2)通過及採行為政策 2009.01.27
ALA's Core Competences of Librarianship (Final version)
Approved and adopted as policy by the ALA Council, January 27th 2009

CONTENTS(內容)
1. 圖書館專業的基礎知識 Foundations of the Profession (又分11小項)
2. 關於資訊與資源 Information Resources (又分4小項)
3. 有記錄的知識及資訊的組織 Organization of Recorded Knowledge and Information (又分3小項)
4. 技術知識和技巧 Technological Knowledge and Skills (又分4小項)
5. 參考諮詢與讀者服務 Reference and User Services(又分7小項)
6. 研究 Research(又分3小項)
7. 繼續教育與終身學習 Continuing Education and Lifelong Learning(又分4小項)
8. 行政與管理 Administration and Management(又分5小項)

1. 圖書館專業的基礎知識 Foundations of the Profession (又分11小項)

1A. (了解)圖資專業的的倫理、價值和基本原則 The ethics, values, and foundational principles of the library and information profession.

1B. (體認)圖資專業者在促進民主原則和知識自由上的角色，知識自由包括(個人)表達、思想、或道德觀念的自由 The role of library and information professionals in the promotion of democratic principles and intellectual freedom (including freedom of expression, thought, and conscience).

1C. (了解)圖書館史與圖書館學史 The history of libraries and librarianship.

1D. (了解)人類溝通交流史及其對圖書館的影響 The history of human communication and its impact on libraries

1E. (了解)各類的圖書館(學校、公共、學術、專門等圖書館)及相關資訊機構 Current types of library (school, public, academic, special, etc.) and closely related information agencies.

1F. (了解)對圖資專業具重要性的國內、外社會、公共、資訊、經濟、及文化的政策和趨勢 National and international social, public, information, economic, and cultural policies and trends of significance to the library and information profession.

1G. (了解)與圖書館及資訊服務機構相關的法律架構，包括與著作權、隱私、表達自由、平權和知識財產等相關的法律 The legal framework within which libraries and information agencies operate. That framework includes laws relating to copyright, privacy, freedom of expression, equal rights (e.g., the Americans with Disabilities Act), and intellectual property.

1H. (了解)有效的支持圖書館、圖書館員、其他圖書館工作者、和圖書館服務的重要性 The importance of effective advocacy for libraries, librarians, other library workers, and library services.

1I. (具有)分析複雜問題和提出適當解決方法的技能 The techniques used to analyze complex problems and create appropriate solutions

1J. (具有)有效的溝通技巧（言語及文字的）Effective communication techniques (verbal and written)

1K.(具備)圖資專業中某些特殊領域所需要的檢定/證照 Certification and/or licensure requirements of specialized areas of the profession.


以上資料，希望能提供大家在思索“圖資專業人員應具備哪些素養及能力？”時作參考。

註1： 游園驚夢(游园惊梦) http://www.yuchuanzheng.cn/ 可能最近連不上(被官方封鎖？) ，但可用訂閱看到http://www.yuchuanzheng.cn/feed
註2： ALA理事會(ALA Council)，為ALA最高決策機構，可參閱「中國圖書館學會與美國圖書館學會之比較」(邱子恆) (PDF) (台大)圖書資訊學刊 第十五期(2001?)


[相關資料]
After More Than a Decade of Debate, ALA Approves Core Competencies (Library Journal)經過約十年的爭辯，ALA通過(圖書館專業的)核心能力。
文中提到：The Council also sent the CCs(註：即Core Competencies )on to ALA's Committee on Accreditation, asking that powerful committee to incorporate them into ALA's Standards for Accreditation of LIS programs.

ALA MidWinter Conference Report (Library Journal 2/15/2009)

圖書館工作的核心價值(秋聲Blog)、 ALA's Core Values of Librarianship

[補充] 20090417:
Federal Librarian Competencies Knowledge, skills, and abilities needed by federal librarians [PDF, 636KB] (美國聯邦政府之圖書館員專業能力書)

看圖書館核心價值的幾篇文章

游園驚夢的图书馆核心价值的历史解读是篇值得參考的文章，想必可作為我們謀求建立自己核心價值過程中的基礎(背景)參考資料。
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至於對於 Core values of librarianship 之 librarianship 一字所代表的廣泛概念，要用中文的哪個詞彙(圖書館、圖書館職業、圖書館員職業？)表達所引起爭論(見游園另些文章一、二)，似乎也代表了有時文字與概念間(在不同文化脈絡中)的複雜對應關係？！

[相關資訊]
圖書館工作的核心價值 (秋聲Blog)
也談圖書館核心價值 (秋聲Blog)

也談圖書館核心價值

最近看到Library Views 在談圖書館核心價值(再談核心價值等文章)，其中引用了一些企管界對核心價值的論述，我想這些觀點對認識圖書館的核心價值是很好的參考。我也得知大陸圖書館學會的一個重要會議 -- 2007年新年鋒會，其中討論了圖書館核心價值的議題，並有後續的落實行動規劃(見老槐文章)。就核心價值的研議過程，大陸的中國圖書館學會(LSC)與美國的ALA似乎有些不同：

ALA訂出的 11項核心價值，其反映了(美國)圖書館專業的歷史及發展。這些核心價值是源自ALA過去的許多政策論述，其中以下列的四項政策文件最能解釋/表現這些核心價值的觀念： 閱讀自由宣言(Freedom to Read statement)、 圖書館權利法案(Library Bill of Rights)、 ALA使命聲明(ALA Mission Statement)、 圖書館：美國的價值(Libraries: an American Value)(如有需要，這些政策會作修訂及擴展)。

我曾在“圖書館工作的核心價值”一文對這11項核心價值的解釋作了簡譯，至於對它們的詳細解釋，可見原文各項解釋文末的載述(超連結)。由此可知這些核心價值的訂立是經過許多討論、深思熟慮後的共識，其背後有一大堆支撐的論述及圖書館工作的實踐。

今天看到大陸也開始研議圖書館核心價值的議題，並擬起草《圖書館服務宣言》(由老槐等人負責)及LSC學會將就《圖書館員職業道德準則》的修訂公開徵集意見。這是一個很重要的決議，希望他們有更多群眾對核心價值有認識與認同。

反觀我們自己，今年初學會的理監事聯席會議的臨時動議案提及核心價值，現已快一年了，就美國及大陸所給我們的啟示，期盼學會有些動作！我想我們與美國皆為自由民主體制的國家社會，圖書館核心價值應相當接近(這些價值，在我看來，是可放諸四海的)。

許多核心價值不會因時代變遷而改變，今天我們反思及揭示我們圖書館社群的核心價值，並不單單因為諸如 Google 等科技勢力的駕臨(誰知？年後又會有哪種勢力駕臨？)，因為這許多可貴的價值是 Google 等所不具備的社會功能 -- Google會堅持下列 ... 種種嗎？

ACCESS (讀者可公平取用資訊)、
CONFIDENTIALITY/PRIVACY (保障使用者之隱私)、
INTELLECTUAL FREEDOM (維護知識自由)堅持知識自由的原則，且盡全力拒絕圖書檢查之行為 (Google在大陸即是一個例子，註)

在新時代裡，圖書館應轉化且不能看輕自己！


註：參見“Google前進中國”(王盈勛)

Read more ...
知識自由與圖書館之關係初探 (陳致榮)

圖書館工作的核心價值

前幾週我們圖書館內部傳閱了一份參考文章：Mr. Michael Gorman (Dean of Library Services, California State University, Fresno)(註1)的演講中譯稿“數位時代的圖書館價值”(Library Values in a Digital Age)。(註2) Gorman曾任美國圖書館學會(ALA)的主席，是位重量級人物，他說到我們為何要有價值的聲明(statement)：
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美國圖書館學會費了很多功夫才訂出圖書館專業的核心價值，“最主要的困難在於價值這個概念是難以駕馭，而且容易與其他有益及有德行的事情混淆…價值就是信念…有沒有這樣一組像這類的信念（或說是一個價值體系）為所有圖書館員所共享？…為什麼一個團體應該努力創造出其價值的聲明，特別是圖書館學現在應嘗試去這樣做，有幾個理由。首先，我們看到在我們專業的某些領域有信心危機─恐懼圖書館或許將不存在，或將被數位科技改變到無法辨識其面貌。這種信心的缺乏引導出根本沒有所謂的圖書館學的想法─沒有連結今日專門圖書館、公共圖書館、學術圖書館、及學校圖書館各種館員及過去那些館員的黃金命脈。如果那是真的，那麼很顯然的就不會有一套圖書館的「核心價值」。另一方面，如果我們可以明確陳述並且定義出我們的價值，我們就能聲明，作為一種專業我們相信什麼，以及什麼是所有圖書館工作的必要基礎。第二個要陳述一套價值體系的理由是要提供給每一位館員及每一個圖書館判斷比較的標準，讓他們自己及我們可用以判斷其服務與計畫的標準。第三個理由是價值提供討論的基礎，以及如果我們要與其他在我們圖書館工作的伙伴有成效的一起工作，價值提供這種情況中所需的一些基本前提。第四個也是最後一個理由是，明白揭示的價值在個人與團體的心理上有其重要性。如果個人和團體共享一個價值體系而且將之付諸行動，即便失敗也是可以承受的，因為那樣的個人或團體知道將他們維繫在一起的是一種榮譽，而且努力本身就值得一切。我們工作與生活在一個許多圖書館員對他們的工作及圖書館的未來感到不安的時代。對強而有力的價值聲明發生信念，對處理存在的焦慮可說是一件重要的事。當我在寫我們的永恆價值（Our enduring values, ALA, 2000）這本書的過程中，我從之前對圖書館學的論述中擷取出八項價值。我現在想要針對這些價值及其如何應用於今日的圖書館工作上，說幾句話。
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管理(Stewardship)、服務(Service)、思想自由(Intellectual freedom)、取用平等(Equity of access)
隱私(Privacy)、素養與學習(Literacy and learning)、理性主義(Rationalism)、民主(Democracy)
(各項價值的論說請見原文或中譯稿)
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...這信念是將個人的權利與更高的社會利益相融合。也提供了「為什麼圖書館是重要的？」這一問題的解答。答案是「因為圖書館與圖書館員對社會做出我們最看重的貢獻─就是，為更高的利益獻身」。”(節錄完畢)
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Gorman文中提到的ALA“Core Values of Librarianship”(圖書館工作的核心價值)，計有11項，現我將其說明簡譯如下，可與Gorman的八項價值互相參照：
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ACCESS (讀者可公平取用資訊) 所有的資訊/資源，不論其傳輸的形式、不論是直接或間接由圖書館提供，所有讀者都可公平的取用。
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CONFIDENTIALITY/PRIVACY (保障讀者之隱私) 保護讀者的隱私不僅是知識自由所必需，也是圖書館工作的倫理與實做的基礎要素 。
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DEMOCRACY (民主) 民主機制是以公民們能充分獲知資訊為前題。美國憲法第一修正案明定所有人皆有自由表達的權利，及保障他人表達的權利。圖書館提供其所服務的社區民眾，能自由及平等地取用資訊。
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DIVERSITY (多元性) 我們珍惜我們國家的多元性，並以提供社區充分的資源及服務來反映這種多元性。
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EDUCATION AND LIFELONG LEARNING (教育及終身學習) ALA維持及推展學習型社會，鼓勵會員與教育者、政府官員及機構組織共同努力，以確保學校、公共、學術、專門等圖書館共同提供全民終身學習的服務。
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INTELLECTUAL FREEDOM (維護知識自由)(註3) 我們堅持知識自由的原則，且盡全力拒絕圖書檢查之行為。
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THE PUBLIC GOOD (公共資產) 在討論圖書館服務 (廠商) 外包及私人化中，ALA重申圖書館的基本價值包括：圖書館是不可或缺的公共資產及是民主社會的基礎機構。
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PRESERVATION (保存資源) 保存各種類型的資訊/資源。資訊/資源的保存為圖書館及圖書館員的中心任務。
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PROFESSIONALISM (館員的專業性) ALA支持圖書館的服務由經過研究所教育的合格之專業人員提供。非常重要的是必須有專業的教育，以切合社會的需求及圖書館服務的目標。
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SERVICE (服務民眾) 我們提供最高層次的服務…以擴展自身的知識及技能、鼓勵同儕專業上的進步…等方式，努力達到專業上的優秀表現。
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SOCIAL RESPONSIBILITY (負有社會責任) ALA負有很大的社會責任，可說圖書館在解決重要社會問題上能有所貢獻；圖書館協助教育民眾，並鼓勵民眾檢視關於問題的各方觀點及事實...... (譯文結束)
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讀這些美國圖書館界發表的聲明，深感美國人民主、自由思想傳統之堅實，以及他們堅定的維護 Intellectual Freedom。而圖書館工作的核心價值是圖書館服務者應有的基礎認知，“溫故知新” — 給已知曉者亦給新來未曾聽說者參閱與思考。
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註
1. Michael Gorman (1941-- ) (王美鴻撰)
Michael Gorman 對 Google print library project 的反對意見 (XXC Blog文)
2. 原文(http://www.lac.org.tw/admin/ArticleFolder/1/140/141期/Gorman.pdf )
中譯稿(http://www.lac.org.tw/admin/ArticleFolder/1/140/141期/01-2.pdf )
3. Intellectual Freedom：ALA網頁。有譯為“智性自由” (毛慶禎文)，也有譯為“知識自由”。另可參考大陸老槐文章。
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其他參考資料
ALA Policy Manual
ALA Library Bill of Right
我國圖書館員專業倫理守則
補充 (2006/10/14). 圖書館核心價值的研究 (老槐文)
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Originally posted on 2006/9/27