對館長的期望

能期待專業館長 ？

看到教授爸爸週記“國家圖書館事件”及Library Views的文章才知道國圖已悄悄換館長了。看國圖的網頁只見消息項有簡單的一行字：王文陸先生繼任本館第10任館長(96.03.01)。後來到網路上蒐尋了一下，有幾則報導：
◎台教育部人事地震　小年夜四司二館首長異動…而現任總務司長王文陸接任國家圖書館長，打破國圖館長向來由學者出身的傳統，現任國圖館長莊芳榮昨天無預告被改調教育部參事，國圖人士認為教育部處理人事不夠圓融…

◎為正名準備？教部館、所長大風吹

◎外加一則好笑的：杜正勝墨寶當包裝紙　幕僚遭批太狗腿

這次國圖館長異動的流程，令人傻眼，也覺痛心。在台灣許多圖書館仍常被視為隸屬總務處的設備組，如今國家最高圖書館好像也逃不了這種“宿命”？或許圖書館在社會大眾眼裡還不夠專業吧！

再看看「圖書館法」第十條：“公立圖書館之館長、主任或管理員應由專業人員擔任”。何謂專業人員？應該就是「公共圖書館設立及營運基準」等基準中提到具有這些條件的人--高/普考圖書資訊管理類科及格、國內外大學校院圖書資訊學系本科系或相關學系畢業、國內外大學畢業並曾修習圖資學課程二十學分或…，參見國圖網頁。 然在「國家圖書館組織條例」中對專業人員是隻字未提！

在此時，另一篇廖又生[1]談及上一任國圖館長的文章，實值大家閱讀與反省：“圖書館行政法個案--國家圖書館館長遴選制度的聯想”( 民87.09 )... [文中提到的法源：「教育部遴選所屬機關聘任首長作業要點」已廢，參見此處；而「教育部國家圖書館館長遴選委員會推薦及遴選作業要點」應隨之不存在了]， 但無奈主管當局是不按理出牌！

教授館長？

另一嚴重問題是當前大專校院圖書館的“教授館長”現象。在台灣及大陸的大學圖書館“教授館長”(教授兼館長，多為非圖資背景者)的情形十分普遍，曾有美國館長表示不解，也有人認為不當。[2] 楊美華在“圖書館在大學的定位與館長的角色”(摘要)中說到非專業館長(不具備圖資學背景者)對於圖書館許多發展必須仰賴其專業幕僚…如果館長有專業知識，館員較能信服，溝通容易，不會有「外行領導內行」的嫌疑。另講到館長的資格時寫道“或許由於國內專業人才的缺乏，向來沒有「條件說」的共識，因此多傾向以具教授身分、行政歷練豐富為主要考量對象，反觀歐美各國，由於專業人才濟濟，對於館長的資格規範得甚為嚴謹，最起碼包括…(列出10項，略)”。她也提到館長除應具專業權威外，還要有管理知能，做一位成功的領導者，而領導是組織效能的主要決定因素。

另外大陸期刊上也有不少談及大學館長資格的文章[3]，其中朱建亮的“論新時期高校圖書館館長的選任”(摘要)，看完頗有同感。該文提到圖書館的領導體制是制約圖書館發展的關鍵因素。大陸的高校圖書館館長具圖資專業背景的比例，與美國相較，明顯偏低。“究其原因，主要是學校領導對圖書館工作認識不到位，對圖書館館長的作用也沒有充分的了解，多只注重高學歷、高職稱、認命能代表學校重點學科的教授、博士等知名人士擔任圖書館館長，而忽視把圖書館學、信息學知識和管理能力作為選拔館長的重要條件。”這種“教授館長”，作者認為是弊多於利的，利、弊簡述如下：
有利處：1)教授因其學術地位及聲望，對爭取經費、人員…上有利，2)以不同的觀點，有可能改革一些侷限於館內業務的問題，給圖書館注入新活力，3)有利於專科文獻的蒐集…等等；

弊端處：1)難以兼顧教學與行政工作，2)不熟悉圖書館專業及館務，只停留在表面的了解，無法對圖書館的發展規律及趨勢作出正確的判斷，3)會對有圖書館專業學識、經驗及能力者有壓抑、排擠的影響及傷害…等等。

作者以為館長的資格應是：具圖資專業背景、是專任而非兼任(不致心繫兩頭，無法全心全力)、具領導才能、良好的品德、創新、管理…等能力。

期待
上述楊美華的文章距今已有12年了，台灣具有良好圖書館專業知能者益多，已非昔日的人才缺乏。希望圖書館能被主管當局尊重，擺脫“家屬或部屬安置場所”的悲哀，更期望圖資人加緊努力有更多卓越者出頭！


[1] 廖又生上任時的報導：廖又生打造台圖新格局，廖館長已卸任(新聞)。
[2]見程煥文“只要是人就可以当馆长，馆长还真不是人当的！”； 圖書館專家Kenneth William Humphreys 於1981年 IFLA年會上提到：大學圖書館應由專職的館員擔任，不能由教授擔任，參見王志華“論高校圖書館館長定位”(摘要)文中提到 。
[3]“高校图书馆'教授馆长'刍议--兼论中、日、美大学图书馆馆长之比较”(摘要)、“谈21世纪高校图书馆馆长” (摘要)… 等等文章。

[其他參考資料]
1. 大學圖書館設立及營運基準
2. 毛慶禎：大學圖書館概況(課程資訊) ；大學圖書館(課程資訊)